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山西省建設工程抗震設防條例 发布时间:2019-06-21 11:37:21  来源:太原市住房和城鄉建设局  閱讀:1762

山西省建設工程抗震設防條例
 (2014年11月28日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過
根據2019年5月30日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議關于
修改《山西省建設工程勘察設計管理條例》等四部地方性法規的決定修正)

第一章  總則

第一條  爲了規範建設工程抗震設防行爲,提高建設工程抗禦地震災害能力,減輕地震災害損失,保護人民生命和財産安全,根據《中華人民共和國防震減災法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條  在本省行政區域內從事建設工程抗震設防活動及其監督管理,適用本條例。

第三條  建設工程抗震設防工作應當堅持以人爲本、預防爲主、政府統籌、社會參與、城鄉並重、分類推進的原則。

第四條  縣級以上人民政府應當加強對建設工程抗震設防工作的領導,將其納入本級國民經濟和社會發展規劃,制定相關政策,建立健全建設工程抗震設防工作聯席會議制度,協調解決建設工程抗震設防工作中的重大問題。

第五條  地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求和地震安全性評價的監督管理。

住房和城鄉建設主管部門負責房屋建築和市政基礎設施建設工程抗震設計、施工和監理的監督管理。

交通運輸、水利、煤炭、教育、文化、衛生、電力、鐵路、民航等有關管理部門按照各自職責,負責本行業有關建設工程抗震設計、施工和監理的監督管理。

第六條  縣級以上人民政府應當加強對建設工程抗震設防知識的宣傳普及,增強全社會的抗震設防意識,提高抗禦地震災害的能力。

第七條  鼓勵和支持建設工程抗震設防的科學研究和技術開發,推廣隔震、減震等新技術和新材料的應用。

第二章  抗震設防要求

第八條  建设工程应当按照抗震設防要求进行抗震设防。

第九條  建設工程選址應當避讓活動斷層、滑坡、崩塌、地裂縫、采空區和沈陷區等地震地質災害危險區;線路管道等建設工程確實無法避讓的,應當進行地震地質災害評估,並采取預防和保護措施。

第十條  重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程,建设单位应当在项目申请前,委托地震安全性评价单位进行地震安全性评价,并将地震安全性评价报告报送省地震工作主管部门审定。省地震工作主管部门应当自收到地震安全性评价报告之日起十五日内进行审定,确定抗震設防要求。

第十一條  本条例第十條规定以外的建设工程,建设单位应当在项目申请前,按照有关规定报设区的市或者县(市、區)地震工作主管部门确定抗震設防要求。设区的市或者县(市、區)地震工作主管部门应当按照职责权限,在十日内依据下列规定,确定抗震設防要求:

()已经完成地震小区划工作的,按照地震小区划图确定抗震設防要求;未进行地震小区划工作的,按照中国地震动参数区划图确定抗震設防要求;

()位于中国地震动参数区划图分界线两侧各四公里区域或者地震小区划图分界线的,应当按照较高一侧的参数值确定抗震設防要求;

()學校、幼兒園、文化館、博物館、圖書館、展覽館、體育()馆、影剧院、医院、商場、候车室等人员密集場所的建设工程,应当根据地震小区划图或者中国地震动参数区划图提高一档确定抗震設防要求。

第十二條  建设工程的项目申请报告或者可行性研究报告应当包含抗震設防要求的内容;未包含经确定的抗震設防要求内容的,项目审批部门不予批复。

第十三條  設區的市人民政府應當組織開展地震活動斷層探測與評價,其結果應當作爲本行政區域建設工程抗震設防和編制土地利用總體規劃、城鄉建設總體規劃的依據。

第三章  抗震設計與施工

第十四條  建设工程的抗震设计,应当符合抗震設防要求,执行工程建设强制性标准。

第十五條  建設工程的初步設計報告應當有抗震設防的內容。

住房和城鄉建設、交通運輸、水利、煤炭、教育、文化、衛生、電力、鐵路、民航等有關管理部門應當對本行業建設工程初步設計報告的抗震設防內容進行審查;審查不合格的,不予通過。

第十六條  省住房和城鄉建設主管部門應當組織抗震設防專家委員會對下列建設工程在初步設計階段進行抗震設防專項審查:

()超限高層建築工程;

()《建築抗震設計規範》規定以外結構形式的建築工程;

()采用國家標准以外的新技術、新材料的建築工程;

()國家建築工程抗震設防分類標准中特殊設防類建築工程。

第十七條  建設工程施工圖審查機構對施工圖審查時,應當將抗震設防列爲重要審查內容;施工圖未經抗震設防審查或者審查不合格的,不得使用。

第十八條  施工、監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標准進行施工、監理。

施工單位對施工質量負責,監理單位對施工質量承擔監理責任。

第十九條  建設單位應當委托具有資質的工程檢測機構,對建設工程主體結構的隱蔽工程或者需要進行質量檢測的工程部位的抗震質量進行檢測;未經檢測或者檢測不合格的,不得進入工程建設的下一道工序。

第二十條  建设单位在组织建设工程竣工验收时,应当将建设工程抗震設防要求和抗震设计标准的执行情况纳入竣工验收内容;验收合格的,应当向社会公布建设工程的抗震设防情况。

用于销售的住宅、写字楼、商铺等建设工程,出卖人应当向买受人提供建设工程抗震設防要求的有关信息。

第四章  抗震加固改造

第二十一條  縣級以上人民政府應當組織有關部門對已建的建設工程進行抗震性能普查,根據普查結果制定建設工程抗震加固改造計劃,並將計劃實施情況定期向社會公布。

縣級以上人民政府應當根據建設工程抗震加固改造計劃,采取有效措施,推進城市危房和預制板房的改造。

第二十二條  县级以上人民政府应当组织有关部门对人员密集場所、重要基础设施、可能产生严重次生灾害的建设工程的地震安全隐患进行排查,及时消除隐患。

第二十三條  对未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震設防要求的下列建设工程,产权人应当委托具有资质的单位进行抗震鉴定,並根據鑒定結論采取抗震加固等措施:

()重大建設工程和可能産生嚴重次生災害的建設工程;

()學校、幼兒園、文化館、博物館、圖書館、展覽館、體育()馆、影剧院、医院、商場、候车室等建设工程;

()具有重大曆史、文化、科學、藝術價值或者重要紀念意義的建設工程;

()地震重點監視防禦區內的建設工程。

鼓励和支持对前款规定以外的未达到抗震設防要求的其他已建建设工程,采取必要的抗震加固措施。

第二十四條  抗震加固工程應當納入固定資産投資管理程序,按照規定辦理相關手續,保證加固質量。

第二十五條  對建築物進行裝修改造時,不得拆除或者破壞梁、柱、承重牆等構件,不得影響建築結構的抗震性能。

第五章  農村抗震設防

第二十六條  縣級以上人民政府應當將抗震設防納入新農村建設、新村鎮發展規劃,制定扶持政策,重點推進農村危房抗震改建,提高農村住宅和農村公共設施的抗震設防水平。

()人民政府应当配合住房和城鄉建设、地震等有关部门,做好農村抗震設防的管理和指导工作。

第二十七條  農村住宅應當采取抗震措施。

住房和城鄉建设、地震等有关部门应当为農村抗震設防建设抗震样板房、推广抗震建筑材料,免费提供抗震房屋设计图集、技术指导和培训。

村民委员会应当配合住房和城鄉建设、地震等有关部门,做好农村住宅的抗震设防工作。

第二十八條  县级以上人民政府及有关部门应当制定计划和政策,分期分类推进不符合抗震設防要求农村住宅的加固改造。

第二十九條  农村公共设施和有公共投资的移民搬迁、抗震改建、危房改造等工程,应当按照抗震設防要求和建筑抗震设计规范进行抗震设计和施工。

第六章  監督檢查

第三十條  县级以上人民政府应当组织有关部门对下列抗震设防情况进行監督檢查:

()新建、擴建、改建建設工程的抗震設防情況;

()未达到抗震設防要求的建设工程的抗震加固或者改造情况;

()農村住宅和農村公共設施的抗震設防情況。

第三十一條  地震工作主管部门应当对下列抗震设防情况进行監督檢查:

()重大建設工程和可能産生嚴重次生災害的建設工程的地震安全性評價情況;

()建設工程選址避讓活動斷層和其他地震地質災害危險區情況;

()建设工程的抗震设计与抗震設防要求相衔接的情况;

()已竣工验收的建设工程抗震設防要求的执行情况;

()依法应当进行監督檢查的其他情况。

第三十二條  住房和城鄉建设、交通运输、水利、煤炭、教育、文化、卫生、电力、铁路、民航等有关管理部门,应当按照职责分工对下列抗震设防情况进行監督檢查:

()設計單位按照工程建設強制性標准進行抗震設計的情況;

()超限工程專項審查的情況;

()施工圖抗震設防審查的情況;

()施工單位按照抗震設計施工的情況;

()監理單位對抗震措施進行監理的情況;

()依法应当进行監督檢查的其他情况。

第三十三條  監督檢查建设工程抗震设防情况时,可以采取下列措施:

()要求被檢查單位提供建設工程抗震設防的資料;

()进入被检查单位的现場进行检查;

()發現有違反本條例行爲的,責令停止違法行爲,並采取整改補救措施。

第三十四條  被检查单位及其工作人员在有关管理部门进行監督檢查时,应当予以配合,不得拒绝和阻碍,不得提供虚假材料。

第七章  法律責任

第三十五條  违反本条例规定,建设单位未依法进行地震安全性评价或者未按照确定的抗震設防要求进行抗震设防的,由地震工作主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上三十万元以下的罚款。

第三十六條  违反本条例规定,有下列行为之一的,由住房和城鄉建设等部门按照《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规的规定予以处罚:

()設計單位未按照工程建設強制性標准進行設計的;

()施工圖審查機構未將抗震設防作爲審查內容的;

()施工、監理單位未按照施工圖設計文件和工程建設強制性標准進行施工、監理的。

第三十七條  违反本条例规定,对建筑物进行装修改造时,擅自拆除或者破坏梁、柱、承重墙,影响建筑物抗震性能的,由住房和城鄉建设主管部门责令改正,并处五万元以上十万元以下的罚款。

第三十八條  地震、住房和城鄉建设、交通运输、水利、煤炭、教育、文化、卫生、电力、铁路、民航等有关管理部门的工作人员,在建设工程抗震设防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九條  對在地震中造成嚴重破壞的建設工程,根據鑒定和責任認定結果,由縣級以上人民政府有關部門依法對責任單位和直接責任人員追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章  附則

第四十條   本條例自2015年1月1日起施行。